寢飾

美國總統奧巴馬
　　中新網1月27日電 美國總統奧巴馬當地時間28日晚將發表每年一度的國情咨文，闡述施政方針，美國《紐約時報》中文網27日發表前瞻性文章稱，奧巴馬將收斂雄心，在華盛頓充滿選舉年政治之前，鞏固自己的控制權。
　　文章稱，執政五年後，奧巴馬終於明顯感覺到他的權力有限，而且發揮空間也在不斷縮小——所有這一切都讓他28日將於全國播出的國會演說成了一個推動議程的關鍵機會，這個議程可能會在未來幫助塑造他所留下的政治遺產。
　　但是，比起以往任何一次國會演說，奧巴馬這一次更加明顯地意識到，自己今年在立法方面取得重大勝利的機會十分渺茫，除了在移民法案上可能會有所突破——一場美國共和黨同樣重視的移民法改革。所以，奧巴馬的助手說，他將針對收入不平等和環境等能夠繞過國會程序、能讓他最大限度發揮自身權力的議題，提出“一年的行動”藍圖。
　　“今後，這屆總統的功績將不取決於重大立法提議，”擔任比爾·克林頓(Bill Clinton)總統演講稿撰寫人、曾為現今白宮提供咨詢的傑夫·謝索(Jeff Shesol)說。“有鑒於此，他需要表現出專註和前進的勢頭。他的任期還有很長，我認為人們肯定希望看到，他知道如何在這種環境下操作，也有著自己的戰略。”
　　分析人士說，奧巴馬未能成功推行他在去年的國情咨文演說中提到的槍支管控和其他重大事項，所以他今年必須採用不同的策略。
　　“在去年的提議尚未得到完全實施的情況下提出諸多新提議是有挑戰性的，”左傾的美國進步中心(Center for American Progress)負責人尼拉·坦登(NeeraTanden)說。“同時，他不應該只局限於眾議院可能通過的內容，因為這將非常有局限性。”
　　文章還指出，奧巴馬還是會利用此次演講來推動移民法案改革，對於他或許能與共和黨人達成妥協，助手持謹慎的樂觀態度。他還可能會呼籲提高最低工資水平、增加基礎設施建設的開支和擴大學齡前兒童的教育規模，兩黨很可能會在這些問題上產生分歧。
　　白宮官員表示，奧巴馬將利用此次演講宣佈他無需國會批准就能採取的行政行動，以此在退休保障和工作訓練等方面擴大中產階級工作者的經濟機會。官員表示，他們希望這些行動能促使國會採取進一步措施。
　　美國總統的高級顧問高級顧問丹·法伊弗(Dan Pfeiffer)25日寫給支持者的電子郵件中說奧巴馬即將傳達的訊息是“一次機遇、一次行動，充滿了樂觀情緒”，並承諾要採取“一系列真實、具體而務實的行動”來加強經濟，擴大機會。
　　但是，法伊弗也承認局限性的存在。“奧巴馬將盡可能多地尋找能代表兩黨立場的與國會合作的機會，”他寫道，“但是如果我們需要為了美國人民的就業機會和生計而採取一些行動，他是不會等待國會的。”
　　由於奧巴馬更加重視經濟差異，美國共和黨人便試圖反咬一口，在這個問題上對他進行反駁。共和黨說，他在就業、赤字開支、管理條例和醫改方面的政策都加劇了收入不平等的狀況。
　　“奧巴馬要解釋的內容很多，”密蘇里州參議員羅伊·布朗特(Roy Blunt)25日在共和黨電臺和網絡上發表演講時說。“如果他沒有什麼新想法，或者說他拒絕承認自己的政策沒起作用，他的行為就與之前失敗的許多領導人沒什麼兩樣：在兩群美國人之間挑撥離間。”
　　奧巴馬對於可能性的信心也開始降低。當年，奧巴馬以57%的支持率重新當選，其結果令人振奮；一年之後，他的支持率降到了42%。幾個月後，議員們就將把全部註意力放在自己中期選舉的競選上，而在此之後，華盛頓也將把註意力轉移到接替奧巴馬的競爭中。
　　所以這段時間，奧巴馬也不認為自己會在歷史浪潮中占據非常重要的地位了。“到最後，我們也只是一部長篇故事的部分內容，”他告訴《紐約客》(The New Yorker)的戴維·雷姆尼克(David Remnick)。“我們只想盡職盡責。”
　　奧巴馬說，雖然他或許無法在任期內完成自己的目標，但是他希望能播下種子。“你開創的事業或許無法按照你預定的期限來開花結果，”他告訴雷姆尼克，“但是你可以推動事情的發展。而且有時起初微小的事情最後也會變得非常偉大。”
　　這些評論中所表達的看似減小的期望讓華盛頓的許多人倍感震驚，因為總統們很少會承認局限性的存在。由於對奧巴馬留下的這種印象感到擔心，助手警告人們不應該對他的話進行過度分析，而且還表示經過2013年的挫折，他又重新恢復了活力。
　　奧巴馬應該不是第一位意識到自己理解的權力和實際的權力之間有明顯差距的總統。在執政的最後一年，一名助手問美國前總統喬治·W·布什，當上總統後什麼事情讓他感到意外。“我的權力太小了，”他回答道。
　　文章最後稱，即便奧巴馬不去說服議員們，他也有機會影響全國輿論，他將用兩天時間走訪馬裡蘭州、賓夕法尼亞州、威斯康星州和田納西州，以此來繼續這一努力。儘管民眾對國情咨文演說的興趣已經減弱了——去年的電視收視率屬20 年來倒數第二低——但這依然是一個在沒有阻隔的情況下讓3000多萬美國人聽到他聲音的機會 。　　（原標題：美媒前瞻奧巴馬國情咨文：收斂雄心鞏固控制權）